
目新闻记者 姚赟白沙橱柜台面胶
庭不是务事,暴行为不仅侵害庭成员法权益,而且损害社会公序良俗,侵害社会公共利益。近年来,检察机关通过依法惩暴犯罪、动构建全位妇女权益司法保护体系、完善多元化的救助帮扶机制,全力为暴受害者撑起法蓝天。
全国两会之际,人民检察院检委会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉接受目新闻访,介绍了检察机关依法充分履行检察职能,依托案件办理,有惩庭犯罪,全力保护暴受害者法权益的有关情况。
人民检察院检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉(图片来源:检网)
依法惩暴犯罪,筑牢反暴“护网”
目新闻:暴案件发生在群众身边,不仅涉及当事人切身利益,也关乎民生、连接民心。请问2025年,检察机关是如何坚持做实质办好暴案件,能否简要介绍下履职特点?
侯亚辉:习近平总书记指出,庭是社会的细胞,庭和睦则社会安定,庭幸福则社会祥和,庭文明则社会文明。2025年,全国检察机关积践行司法为民宗旨,依法惩涉暴犯罪,准确适用法律,坚决扛牢维护妇女儿童庭权益的政责任、法责任、检察责任。
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是依法有力惩涉暴犯罪。检察机关坚持法律监督主责主业,坚持质办案本职本源,依法履行审查逮捕、审查起诉职能,有力惩涉暴犯罪,依法准确适用逮捕强制措施,对犯罪情节恶劣的被告人依法起诉,并建议从重处罚。2021年以来,全国检察机关共批准逮捕涉暴犯罪嫌疑人2800余人,起诉3400余人。近五年来,有500余名暴犯罪案件被告人被判处期徒刑以上刑罚。检察机关还通过编发典型案例,加强惩戒警示和宣传引,助力引社会公众弘扬庭美德,构建和谐社会。
二是司法保护加立体。近年来,刑法、刑事诉讼法、妇女权益保障法以及反庭法等系列法律法规逐步完善,构建起我国反庭的法律保障体系。过去,公众对传统的庭的理解多集中于身体层面,但司法实践表明,庭不仅包括伤害身体,还包括精虐待、情感操控、辱骂贬损、遗弃、不履行抚养义务等在内的精形式。司法实践中,已将精虐待、精摧残等隐纳入击范围,将行为人通过长期辱骂、贬损、情感操纵等式对被害人实施精摧残,终致被害人自等行为认定为虐待罪,对暴犯罪的认定已覆盖到为隐蔽、却伤害同样重的形,彰显了检察机关依法击涉暴犯罪的坚定决心。
三是准确贯彻宽严相济刑事政策。检察机关坚持贯彻罪责刑相适应原则,不因为此类案件发生在庭内部而简单从宽,充分考虑犯罪事实、质、情节及对社会的危害程度,做到该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。对于涉嫌“多次实施”“孕期施暴”“造成伤残”“对未成年人施暴”等从重处罚情节的,始终保持从严态势。对于因长期遭受庭或者为摆脱庭,在恐惧、助等状态下对施暴者实施伤害等行为的,充分考虑到作案动机、犯罪情节等,依法从宽处理。
依法有惩违反人身安全保护令的行为
目新闻:被害人在遭受庭或者面临庭的现实危险时白沙橱柜台面胶,法律还赋予了被害人哪些自我保护式?检察机关如何发挥检察职能,动相关措施有力执行?
侯亚辉:除司法机关依法严惩涉暴犯罪外,遭受暴的受害者还可以拨110报警求助,申请出具《庭告诫书》,也可以向法院申请《人身安全保护令》保护自身法权益。“人身安全保护令”是《反庭法》创设的项重要制度,当暴受害人遭受庭或者面临庭的现实危险时,可以依法向法院申请《人身安全保护令》,消除暴的现实侵害和潜在危险。特殊情况下,近亲属、公安机关、妇联组织、居(村)民委员会、救助管理机构也可以代为申请。人身安全保护令在有期内,可以禁止被申请人实施庭、骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属,甚至责令被申请人迁出申请人住所等。
“人身安全保护令”使反暴工作从事后惩处向事前预和及时制止转变,对暴被害人从被动救济转向主动保护,对于预和制止庭,保护庭成员法权益,发挥了重要作用。检察机关作为法律监督机关,在确保人身安全保护令得到严格执行面发挥着重要作用。
是检察机关依法对执行人身安全保护令的情况进行监督。确保保护令的申请、审查、执行等环节符法律规定,对不作为或违法执行行为及时提出纠正意见,动人身安全保护令制发数量、质量、执行实等不断提升。
二是依法起诉拒不执行保护令的犯罪行为。对于人民法院以民事裁定式作出人身安全保护令并生后,被申请人拒不执行,情节严重的,检察机关依法可以拒不执行裁定罪提起公诉。检察机关以刑事检察履职,坚决捍卫人身安全保护令刚,通过准确适用拒不执行裁定罪,依法严惩违反人身安全保护令的行为,让保护令从“纸裁定”变成“道带电的压线”。
三是建立健全联动协作机制。反暴理是项系统工程,检察机关会同公安机关、人民法院、基层组织、妇联等,积作为、同向发力,共同促进反暴制度机制完善和落实。如浙江省天台县检察院联7单位出台了《关于建立人身安全保护令联工作机制的意见》,自2023年9月该意见出台以来,天台县在各部门的协同努力下反暴理取得良好果。
积帮扶因案致生活困难的被害人
目新闻:暴案件往往牵涉受害人的保护和生计问题。检察机关在办案中如何结办案开展多元救助?
侯亚辉:检察机关始终坚持以人民为中心的发展思想,在依法办理涉暴案件过程中,注重对受害人的心理疏和司法救助,积联妇联、工会、社区等力量,构建多元化协作保护网络,万能胶厂家促进受害人的康复与社会关系的重建。
是落实新修订的《妇女权益保障法》。2023年3月,检门下发《关于贯彻实施新修订中华人民共和国妇女权益保障法切实保障妇女权益的通知》,从依法从严惩处侵犯妇女权益犯罪、入开展对涉案妇女的司法救助、强化妇女权益保障的综理等面提出明确要求,加强妇女权益司法保护,维护法律统正确实施。
二是充分发挥司法救助职能。检察机关在依法惩涉暴犯罪的同时,积帮扶因案致生活困难的被害人,对符司法救助条件的,运用体化救助机制,及时移送线索、快速审查、发放司法救助金,帮助被救助人切实解决生活困难。检在12309检察服务中心设置了“妇女儿童权益保护”用接待窗口,在12309检察网开设“妇女儿童权益保护区”,对接收的线索优先受理、优先移送、快速办理,以司法救助传递民生温度,厚植为民情怀。
三是加强内外部门协调联动。检察机关在依法惩暴犯罪的同时,注重业化办案与社会化保护的衔接配,持续加强与公安机关、人民法院、民政等部门配协作,完善信息共享、线索移送、联席会议等机制,动案件受理、救助帮扶、法律援助等“缝衔接”,从法律援助、就业帮扶、心理疏、庭关等面为被害人提供全位、多层次的救助,织密反暴“护网”。
关注特定群体,主动作为回应社会关切
目新闻:针对残疾人、老年人及农村留守妇女等特定群体遭受暴的问题,检察机关有哪些针对保护措施?
侯亚辉:长期以来,检察机关将贯彻落实《反庭法》与实施《民法典》《妇女权益保障法》《老年人权益保障法》《残疾人保障法》等工作统筹谋划,体进,依法保障残疾人、老年人及农村留守妇女等特殊群体的法权益。
是依法履行法律监督职能,撑起“法保护伞”。刑事自诉与检察机关公诉相对应,是法律赋予被害人在特定情况下直接寻求司法救济的重要途径。从司法实践看,残疾人、老年人及农村留守妇女等特殊群体,往往面临着法律知识欠缺、举证能力有限等困难,检察机关作为保障国法律统正确实施的司法机关,通过依法行使调查核实、自行补充侦查、退回补充侦查等检察权,依法追究施暴者的法律责任。如,在检去年发布的典型案例“常某某遗弃案”中,检察机关通过依法介入,履行法律监督职能,将起自诉困难重重的案件,以业优势确保证据收集完善,依法提起公诉,从而将施暴者依法追究到底。国公权力在关键阶段及时补位。
二是加强多元救助帮扶,做好后半篇文章。检察机关坚持做好残疾人、老年人及农村留守妇女等特殊群体保护工作,认真听取受害人的意见和相关诉求,主动对接残联、妇联、民政等部门,为被害人积争取和落实各项社会救助措施,建立多元化的救助帮扶机制,为其提供法律援助、司法救助、心理辅等。同时,充分发挥社会理类检察建议作用,入挖掘暴犯罪案件背后社会理存在的问题和漏洞,并提出切实可行的检察建议。
三是强化宣传凝聚共识,营造良好社会氛围。检连续两年发布反暴典型案例进行普法宣传,并召开新闻发布会向社会发布检察机关惩暴犯罪情况,各检察机关也通过办案释法说理、发布典型案例、组织主题检察开放日、开展法教育等形式,动形成“暴不是事,而是违法犯罪”的社会共识,既警示施暴者要维护文明、和谐庭关系,引社会公众弘扬庭美德,也增强特殊群体的反暴意识。
强化检察协同履职,保障被暴者法权益
目新闻:在依法惩暴犯罪工作中,刑事检察如何协同履职,共同构建被害人权益保障理格局的?
侯亚辉:反暴工作是项系统的社会工程,是国、社会和每个庭的共同责任,检察机关持续动构建反暴“共识同心圆”。
是依托刑事案件办理,实现线索内部共享,化综履职。在刑事案件办理中同步动开展民事支持起诉追索抚养费、赡养费或申请撤销监护权,对符条件的受害人开展司法救助等,全位保障庭、妇女儿童和老人法权益。根据新修订的《妇女权益保障法》新增的妇女权益保障域的检察公益诉讼条款,协同积履行公益诉讼检察职能,动构建全位妇女权益司法保护体系。积运用数字检察手段,加强类案分析,动源头,实现从“已病”到“未病”的转变。通过检察体履职、综履职动被害者权益保护。
二是加强外部协同,织密反暴“护网”。结检察办案,开展进社区、进学校、进庭等形式多样的法宣传,加强与公安、法院、妇联、民政、教育等部门协作配。完善信息共享、线索移送、联席会议等机制,动案件受理、救助帮扶、法律援助缝衔接等。
三是营造共环境,动标本兼。办案中注重对受害妇女的心理疏和司法救助,通过制发检察建议动相关行业、域完善女职工特殊劳动保护,积联妇联、工会、社区等力量,构建多元化协作保护网络,汇聚动妇女事业质量发展的强劲动能。
检察机关将始终坚持“质办好每个案件”的基本价值追求,不断动提升公民法权益保障水平,协同构建反暴多元共格局,持续努力促进庭和谐和社会稳定。
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